“HISTORIA DE LA LEY GENERAL DE POLICÍA”

 

¿CUÁL ERA EL CONTEXTO SOCIOPOLÍTICO EN LOS AÑOS 90 QUE LLEVO A LA NECESIDAD DE UNA LEY GENERAL DE POLICÍA?

"En los años noventa, el aumento de la delincuencia, la debilidad institucional y la desorganización policial llevaron a buscar una ley que fortaleciera, unificara y diera claridad al trabajo de la policía."(Audiovisuales Uned, Historia de la Ley General de Policía,2024)

En los años noventa, Costa Rica enfrentaba una situación social complicada, marcada por el aumento del crimen, el narcotráfico y la falta de confianza en las autoridades. Las leyes que regulaban el trabajo policial estaban desactualizadas y no respondían a los nuevos desafíos que vivía el país. Por eso, surgió la necesidad de crear una nueva Ley General de Policía que ordenara y fortaleciera el papel de los cuerpos policiales.

Uno de los principales problemas era que las distintas instituciones de seguridad trabajaban de forma separada, sin coordinación. Esto provocaba confusión, ineficiencia y duplicación de esfuerzos. Además, los policías carecían de una formación clara sobre sus funciones y límites, lo que generaba conflictos con la ciudadanía y otras autoridades. Otro desafío importante era la falta de herramientas legales para actuar contra nuevas formas de delincuencia, como el crimen organizado.

Estos factores obligaron al país a establecer una ley que diera unidad, claridad y respaldo a la labor policial. La Ley General de Policía fue pensada como una respuesta para ordenar el sistema, definir responsabilidades, mejorar la preparación del personal y recuperar la confianza de la población en los cuerpos de seguridad.

 

¿Cuáles fueron los desafíos específicos que enfrentaban las instituciones encargadas de seguridad en esa época y cómo estos influyeron en la implementación de la Ley General de Policía? (identifique y explique al menos 3 factores específicos)

"La descoordinación entre cuerpos policiales, la falta de formación adecuada y la carencia de normas claras dificultaban la labor de seguridad, lo que impulsó la creación de una ley que organizara y fortaleciera su función." (Audiovisuales Uned, Historia de la Ley General de Policía, 2024)

En los años noventa, las instituciones encargadas de la seguridad en Costa Rica enfrentaban varios problemas serios que dificultaban su trabajo y afectaban la seguridad de la población. Uno de los principales desafíos era la falta de coordinación entre los distintos grupos policiales. Cada uno actuaba por su cuenta, lo que provocaba confusión y duplicación de funciones. Esto hacía que los esfuerzos para mantener el orden fueran menos efectivos.

 

Otro problema importante era la falta de preparación del personal. Muchos de los agentes no sabían con claridad cuáles eran sus funciones ni hasta dónde podían actuar. Esta situación causaba errores y malentendidos, tanto con la gente como con otras autoridades. Además, no había reglas claras que los orientaran en su trabajo diario.

El tercer desafío era la ausencia de una base legal actualizada. Las leyes existentes no estaban hechas para enfrentar los nuevos problemas que traía el crecimiento del crimen y el narcotráfico. Esto dejaba a las autoridades sin herramientas suficientes para responder de forma adecuada.

Estos tres factores hicieron evidente la necesidad de una ley que organizara mejor a los cuerpos policiales, definiera sus tareas y diera más apoyo legal a su labor. Así nació la Ley General de Policía.

 

En relación con el Podcast llamado “30 años después de la Ley General de Policía”, desarrolle las siguientes interrogantes:

¿Qué cambios sustanciales en la seguridad pública de nuestro país se han desarrollado desde la aprobación de la Ley 7410 “Ley General de Policía”.

“Desde la Ley 7410, la seguridad pública ha evolucionado con mayor profesionalización, coordinación institucional y enfoque preventivo, permitiendo una policía más cercana a la comunidad y con reglas claras para actuar de manera eficiente.” (Audiovisuales Uned, 30 años después de la Ley General de policía, 2024)

Desde que se aprobó la Ley General de Policía en 1994, la seguridad en Costa Rica ha tenido varios cambios importantes. Uno de los más destacados es que ahora existe una mejor organización entre los distintos grupos que se encargan de cuidar a la población. Antes, cada grupo trabajaba por su cuenta, lo que causaba confusión y desorden. Gracias a esta ley, se establecieron reglas más claras sobre cómo deben actuar los oficiales y qué funciones tiene cada institución.

También se ha mejorado la preparación del personal. Los policías ahora reciben una formación más completa, que les permite actuar de forma más profesional y respetuosa con las personas. Esto ha ayudado a que se gane más confianza por parte de la ciudadanía.

Otro cambio importante es que se empezó a trabajar más en la prevención de los problemas, no solo en reaccionar cuando ya ocurre un delito. Esto incluye más presencia en las comunidades y más contacto con las personas. En general, la Ley 7410 ayudó a que la labor policial fuera más clara, ordenada y enfocada en proteger a la gente de forma justa y efectiva.

 

 

 ¿Cómo la percepción ciudadana sobre la criminalidad, han impactado en las reformas en materia de política criminal y reformas policiales en las últimas tres décadas?

“La percepción de inseguridad no solo refleja la realidad del delito, sino que impulsa a la ciudadanía a respaldar políticas más duras y reformas policiales, influenciando el endurecimiento y priorización de medidas represivas.” (Audiovisuales Uned, 30 años después de la Ley General de policía, 2024).

La forma en que las personas ven la criminalidad tiene un gran impacto en cómo se hacen cambios en las leyes y en la policía. Cuando la gente siente que hay mucha inseguridad, aunque los delitos reales no sean tan altos, tienden a pedir al gobierno que tome medidas más fuertes para protegerlos. Esta sensación de miedo o preocupación hace que los ciudadanos apoyen leyes más duras y que se invierta más en reforzar el trabajo de la policía.

Por eso, las reformas en la policía y en las políticas contra el crimen muchas veces se basan más en lo que siente la población que en la realidad de los delitos. Esto puede llevar a que se den más recursos para castigar a los delincuentes, y que se prioricen acciones represivas, es decir, medidas para controlar y detener a quienes cometen delitos. En las últimas tres décadas, esta percepción ha sido clave para que se tomen decisiones políticas enfocadas en aumentar la seguridad desde una visión de mano dura. Aunque no siempre estas medidas solucionan el problema, la opinión pública influye mucho en que los gobiernos busquen mostrar resultados rápidos para calmar el miedo de la gente.

Así, la percepción de inseguridad se convierte en un motor importante para los cambios en la política criminal y la policía.

CONCLUSION

La percepción que tiene la ciudadanía sobre la criminalidad juega un papel fundamental en la manera en que se diseñan y aplican las políticas criminales y las reformas policiales. Cuando las personas sienten inseguridad, aunque la realidad de los delitos no sea tan grave, existe una presión social considerable para que los gobiernos actúen con rapidez y firmeza. Este sentimiento de inseguridad lleva a que la sociedad apoye medidas más estrictas y castigos más severos para quienes cometen delitos, buscando una respuesta que les brinde tranquilidad y protección. De esta manera, la opinión pública se convierte en un factor decisivo para que las autoridades prioricen el endurecimiento de las leyes y el fortalecimiento de la policía.

 

En las últimas tres décadas, este fenómeno ha sido muy visible en muchos países, donde los cambios en la política criminal no siempre han respondido directamente a las cifras reales de criminalidad, sino más bien a la percepción que tiene la población sobre el tema. Esto ha provocado que las reformas se enfoquen en acciones represivas y en el aumento del control social, en lugar de buscar soluciones integrales que aborden las causas profundas del delito. Aunque estas medidas pueden dar una sensación inmediata de seguridad, no siempre garantizan una reducción duradera del problema. Sin embargo, la presión social y política sigue siendo un motor importante que impulsa la toma de decisiones en este campo.

 

Por último, es importante reconocer que la percepción ciudadana tiene un gran peso en la construcción de políticas públicas, pero también debe complementarse con un análisis cuidadoso y datos objetivos. Solo así será posible diseñar estrategias efectivas que no solo respondan al miedo, sino que realmente contribuyan a mejorar la seguridad y la convivencia social a largo plazo. El desafío está en equilibrar la reacción ante la percepción con acciones que atiendan las causas reales del delito, para lograr un sistema más justo y eficiente que proteja a la ciudadanía de manera integral.

 

BIBLIOGRAFIA

 

Audiovisuales Uned, Podcast No. 1: Historia de la Ley General de Policía [Archivo de audio].2024, Gobierno de Costa Rica. https://soundcloud.com/audiovisualespodcastuned/podcast-no1-historia-de-la-ley-general-de-policia?si=9eab38033e3a49ccbc5b19658d0bda1f&utm_source=clipboard&utm_medium=text&utm_campaign=social_sharing

Audiovisuales Uned, Podcast No. 2:  30 años después de la Ley General de policía,[Archivo de audio].2024, Gobierno de Costa Rica. https://soundcloud.com/audiovisualespodcastuned/podcast-no2-30-anos-despues-de-la-ley-general-de-policia?si=cbd4462f856a47328bf7e4aa85808275&utm_source=clipboard&utm_medium=text&utm_campaign=social_sharing