EVENTOS HISTÓRICOS

 

UNIVERSIDAD ESTATAL A DISTANCIA

Vicerrectoría académica

Carrera de Ciencias criminológicas

Cátedra de Gestión en Ciencias Policiales

Asignatura: Sistema Policial Costarricense

(Código 05280)

Modalidad:  Virtual

 

 

 

 

 

ESTUDIANTE:

Maria Jose  Obando  Carrillo

 

 

 

INTRODUCCION

La evolución de la policía en Costa Rica ha sido un proceso gradual que ha acompañado el desarrollo político y social del país. Desde los tiempos de la Constitución de Cádiz en 1812, cuando se establecieron las primeras figuras encargadas del orden, hasta la creación de cuerpos especializados, Costa Rica ha ido adaptando sus estructuras de seguridad a las necesidades de cada época. Los primeros esfuerzos estuvieron marcados por una fuerte influencia del modelo español, que luego se fue transformando a medida que el país ganó independencia y buscó su propio camino institucional.

 

Durante el siglo XIX, se empezaron a crear ministerios e instituciones específicas encargadas del orden público. Destacan momentos como la creación del Ministerio de Gobernación y Policía, el establecimiento del Reglamento de Policía, y la formación de una policía municipal en San José. Cada uno de estos pasos representó intentos por profesionalizar la seguridad, adaptándola al crecimiento urbano y a los cambios sociales que se daban en el país. Con el tiempo, se pasó de modelos locales y dispersos a estructuras más centralizadas y organizadas.

 

En el siglo XX, los avances continuaron con la fundación del Ministerio de Seguridad Pública, la aprobación del Reglamento de la Policía Nacional y, finalmente, con la histórica abolición del ejército en 1949, dando paso a la creación de la Guardia Civil. Esta decisión única en la región reafirmó el compromiso de Costa Rica con la paz y la seguridad civil. Todos estos eventos muestran cómo el país ha construido, paso a paso, un modelo de seguridad propio, centrado en el respeto a los derechos y al bienestar colectivo.

 

 

OBJETIVO GENERAL

Analizar el proceso histórico evolutivo de la policía en Costa Rica, con el fin de

interiorizar a profundidad su desarrollo. 

 

1812 [Figura 1] (Sergio,2012)	El Título VI de la Constitución de Cádiz, establece los cargos de jefe Político Superior e Intendente encargados de las tareas policiales” (Jiménez -Álvarez, historia de la policía,2023,132).   En el año 1812, con la Constitución de Cádiz, se introdujeron cambios importantes que marcaron el camino para la organización de tareas públicas como la seguridad y el orden. En esta Constitución, se menciona a dos figuras principales encargadas de estas tareas: el jefe Político Superior y el Intendente. Estas personas eran responsables de mantener el orden, vigilar el cumplimiento de las normas y encargarse de los asuntos relacionados con el control social y la tranquilidad de los habitantes. Aunque no existía una policía como la conocemos hoy, estos cargos eran fundamentales para que la administración pública tuviera cierto control sobre lo que pasaba en las ciudades y pueblos. Se trataba de un primer intento por establecer reglas claras sobre quién debía mantener el orden y cómo debía hacerlo.
1821	Las Juntas Gobernativas conservan el marco reglamentario de la Constitución de Cádiz. ”( Jiménez -Álvarez, historia de la policía,2023,132).   Cuando Costa Rica y otros países de América Central se independizaron en 1821, no contaban con estructuras sólidas de gobierno, por lo que adoptaron muchas de las reglas que venían de España. Las llamadas Juntas Gobernativas, que eran grupos de personas encargadas de gobernar provisionalmente, mantuvieron las normas de la Constitución de Cádiz, ya que ofrecía una guía práctica para manejar asuntos del día a día. Entre esos asuntos estaba el tema del orden público.
1844	Se crea el Ministerio de Gobernación y Policía. ”( Jiménez -Álvarez, historia de la policía,2023,132).   En 1844, Costa Rica dio un paso importante en su proceso de organización como país independiente al crear el Ministerio de Gobernación y Policía. Esta institución tenía como función principal encargarse de los asuntos relacionados con el orden dentro del territorio nacional. En otras palabras, era la oficina responsable de mantener la calma en las ciudades y pueblos, organizando cómo se debía actuar frente a los conflictos y situaciones que alteraran la vida cotidiana de la gente.
1849 [Figura 2] (Quiros,2020)	Primer esfuerzo por configurar una policía moderna a partir del Reglamento de Policía. ”( Jiménez -Álvarez, historia de la policía,2023,132).   Cinco años después, en 1849, se dio un paso importante hacia la creación de una policía más organizada. En ese año, se redactó el primer Reglamento de Policía. Este documento no era otra cosa que un conjunto de reglas que explicaban cómo debía funcionar una fuerza encargada de mantener el orden. Hasta entonces, no había una guía clara sobre lo que podían o no podían hacer quienes vigilaban las calles. Con este reglamento, se comenzó a hablar en serio de formar una policía moderna. Se definieron deberes, formas de actuar y maneras de resolver conflictos en la comunidad.
1855	La policía está organizada a través de los gobiernos locales. ”(Jiménez -Álvarez, historia de la policía,2023,132).   En 1855, la forma de organizar la seguridad en Costa Rica cambió nuevamente. En lugar de tener una sola institución nacional encargada del orden, se decidió que cada gobierno local se hiciera responsable de la policía en su zona. Esto quiere decir que las municipalidades o autoridades de cada región, ciudad o pueblo eran quienes elegían y dirigían a las personas encargadas de cuidar las calles, prevenir delitos y resolver problemas cotidianos. Esta forma de organización permitía que las decisiones se tomaran de acuerdo con las necesidades específicas de cada lugar, lo cual era útil en un país en crecimiento. Sin embargo, también significaba que no había una misma forma de trabajar para todos, ya que cada zona podía actuar diferente.
1885	Es creada la Policía de Orden y Seguridad, Salubridad y Ornato para la ciudad de San José. ”( Jiménez -Álvarez, historia de la policía,2023,132).   En 1885, se dio un paso importante al crearse una policía con un enfoque más amplio en la ciudad de San José. Esta fuerza se llamó Policía de Orden y Seguridad, Salubridad y Ornato. Su nombre muestra que no solo se encargaba de vigilar y mantener la paz, sino también de cuidar la limpieza, la salud pública y el aspecto de la ciudad. Esto quiere decir que además de prevenir delitos o intervenir en conflictos, también se aseguraban de que las calles estuvieran limpias, que no hubiera basura acumulada y que los espacios públicos estuvieran bien cuidados.
1892	surge dentro del cuerpo legislativo costarricense la figura del Ministerio de Policía. ”( Jiménez -Álvarez, historia de la policía,2023,132).   En 1892, Costa Rica volvió a reorganizar la forma en que manejaba la seguridad al establecer el Ministerio de Policía. Esta fue una decisión importante porque significaba que la seguridad dejaba de ser una tarea secundaria dentro del gobierno para convertirse en un asunto principal, con su propio ministerio. Esta nueva institución se encargaba directamente de coordinar a las personas que vigilaban las calles, controlaban el orden y respondían ante situaciones de emergencia o conflictos. Tener un ministerio propio también permitía planificar mejor las acciones, formar al personal de manera más organizada y tener una visión a largo plazo sobre cómo debía funcionar la seguridad pública.
1923	se crea el Ministerio de Seguridad Pública.(Jiménez -Álvarez, historia de la policía,2023,132).   En 1923, Costa Rica dio un paso aún más firme en la organización de su sistema de seguridad al fundar el Ministerio de Seguridad Pública. Esta nueva institución reemplazó al antiguo Ministerio de Policía, dándole más fuerza y responsabilidad a la tarea de proteger a los ciudadanos. A partir de este momento, la seguridad dejó de ser vista solo como una labor de vigilancia o castigo, y comenzó a considerarse parte esencial del desarrollo del país. El nuevo ministerio tenía como función principal planear, organizar y supervisar todas las acciones necesarias para mantener la paz en las comunidades. También se encargaba de preparar mejor a quienes trabajaban en la policía, ofreciéndoles formación más adecuada y clara. Esta reforma representó un esfuerzo por mejorar la calidad del servicio, responder mejor a los problemas de violencia y delitos, y reforzar la confianza de la gente en las autoridades
1941	se decreta el Reglamento de la Policía Nacional. (Jiménez -Álvarez, historia de la policía,2023,132).   En 1941, se tomó una decisión clave para el desarrollo de una fuerza policial moderna en Costa Rica: se aprobó el Reglamento de la Policía Nacional. Este reglamento era una guía que explicaba con claridad cómo debía actuar el cuerpo policial, cuáles eran sus deberes y qué normas debía seguir. Hasta ese momento, aunque existían cuerpos policiales, no había un conjunto de reglas oficiales que organizara de manera uniforme sus acciones en todo el país. Con este documento, se buscó dar orden a la institución, garantizar un mejor comportamiento de los agentes y establecer responsabilidades claras.
1949	se crea la Guardia Civil y se proscribe el ejército (Jiménez -Álvarez, historia de la policía,2023,132).     En 1949, luego de la guerra civil en Costa Rica, ocurrió uno de los cambios más importantes en la historia del país: se eliminó el ejército y, en su lugar, se creó la Guardia Civil. Esta decisión histórica fue parte de un nuevo proyecto de nación, donde la seguridad de la población estaría a cargo de cuerpos civiles y no de fuerzas militares. La Guardia Civil fue pensada para mantener el orden dentro del país, proteger a los ciudadanos y hacer respetar las leyes, pero sin tener las funciones ni la estructura de un ejército. Al desaparecer las fuerzas armadas, Costa Rica apostó por la paz como camino de desarrollo, confiando en que no necesitaría militares para defender su soberanía.